Les inégalités vaccinales pourraient coûter jusqu’à 2 000$ par personne dans les pays riches cette année

Réunions de la Banque mondiale et du FMI : les pays riches débattent de décisions vitales qui pourraient enrayer la pandémie de COVID-19 et éviter une catastrophe économique de 9 000 milliards de dollars 

Les pays riches doivent ouvrir la voie à la production de masse et bon marché de vaccins contre la COVID-19 afin de protéger chaque être humain et d’éviter une catastrophe économique mondiale que les scénarios les plus pessimistes estiment à 9 000 milliards de dollars, annonce Oxfam aujourd’hui. Ils doivent également s’accorder cette semaine pour injecter 650 milliards de dollars supplémentaires dans l’économie mondiale pour aider les pays en développement à faire face aux effets dévastateurs de la pandémie.

Les deux initiatives, à savoir la gestion de la pénurie mondiale chronique de vaccins qui génère des différends commerciaux et des chocs économiques entre les pays et la quête d’un accord pour une nouvelle émission de droits de tirage spéciaux, seront à l’ordre du jour des Réunions de printemps de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international (FMI) qui se tiendront du 5 au 11 avril. 

Ensemble, ces deux initiatives pourraient contribuer grandement à assurer la protection de la santé publique et à stimuler la relance économique dont les pays et les populations du monde entier ont cruellement besoin. Des actions urgentes sont nécessaires alors que la COVID-19 continue de flamber, de muter et de tuer, tout en semant le chaos dans l’économie. 

Oxfam exhorte les membres du FMI à valider de toute urgence l’émission de droits de tirage spéciaux à hauteur de 650 milliards de dollars, une somme qui permettrait aux pays à faible revenu de quasiment doubler leurs dépenses de santé pendant un an. Une décision en ce sens est très attendue et constituerait l’aboutissement des pressions exercées par la société civile et d’autres parties prenantes sur les pays membres pour faire les bons choix.

Oxfam avertit cependant que l’approche actuelle de production et de distribution mondiales des vaccins contre la COVID-19 est loin de répondre aux besoins. 

« Les pays riches défendent les intérêts du secteur pharmaceutique au détriment des autres entreprises et de leurs économies au sens large. Ils condamnent tout le monde, y compris leurs propres citoyens et citoyennes, à en subir les conséquences. Cet acte d’automutilation financière et économique est pour le moins déroutant », affirme Anna Marriott, Responsable de la santé publique chez Oxfam, membre de la People’s Vaccine Alliance.

Oxfam et d’autres membres de la People’s Vaccine Alliance appellent à mettre fin à l’« apartheid vaccinal » qui voit les pays riches vacciner une personne par seconde alors que de nombreux pays en développement n’ont pas encore administré la moindre dose. L’alliance appelle le président des États-Unis, Joe Biden, et les dirigeant-e-s d’autres pays riches à plaider de toute urgence pour la levée des monopoles pharmaceutiques et de la propriété intellectuelle, afin d’amorcer un déploiement à très grande échelle de la vaccination. 

La Chambre de commerce internationale estime que, d’après l’évolution actuelle, les inégalités vaccinales pourraient exposer le monde à des pertes économiques de près de 9 200 milliards de dollars (selon le scénario le plus pessimiste), les pays riches subissant la moitié de ces pertes. Sur la base des résultats de cette étude, Oxfam calcule que ces pertes sont équivalentes à : 

• Les États-Unis pourraient perdre jusqu’à 2 700 dollars par habitant-e en dépenses des ménages en 2021, soit 1 300 dollars de plus que le montant du chèque de relance reçu récemment par chacun-e de l’administration Biden. Au total, la facture des inégalités vaccinales pourrait s’élever à 1 300 milliards de dollars de PIB pour les États-Unis.
• Le Royaume-Uni s’expose à des pertes en dépenses par habitant-e de jusqu’à 1 380 dollars et la France pourrait s’attendre à des pertes de 1 239 dollars par habitant-e en 2021, soit l’équivalent d’un mois de loyer.
• Au Japon et en Italie, les pertes en dépenses des ménages par habitant-e sur 2021 pourraient s’élever à 1 451 et à 1 495 dollars, respectivement.
• Les Canadien-nes pourraient perdre 1 979 dollars cette année en dépenses en raison des inégalités vaccinales.

Pourtant, ces mêmes pays riches figurent parmi ceux qui freinent ou s’opposent actuellement aux mouvements initiés en Inde et en Afrique du Sud au sein de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) pour briser les monopoles des grandes industries pharmaceutiques et permettre à d’autres laboratoires de produire en masse des vaccins en plus grand nombre et meilleur marché.

« Les États-Unis, le Royaume-Uni, l’Allemagne, la France, le Japon et l’Italie s’exposent à des pertes de 2 300 milliards de dollars de PIB, à moins de cesser de défendre les intérêts d’une poignée de grandes sociétés pharmaceutiques qui veulent conserver la propriété intellectuelle sur les vaccins, alors que ce statu quo est perdant pour toutes les parties. Cela dépasse l’entendement », poursuit Anna Marriott.

Les inégalités vaccinales frappent encore plus durement les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire :

• L’Inde pourrait perdre jusqu’à 786 milliards de dollars, soit plus de 27 % de son PIB, en raison des inégalités vaccinales.
• L’Afrique du Sud pourrait perdre 24 % de son PIB, soit l’équivalent de près de 874 dollars par personne en dépenses des ménages en 2021.
• Les Philippines, quant à elles, pourraient être privées de 18 % de leur PIB cette année en raison des inégalités vaccinales, ce qui équivaut à environ 450 dollars par habitant-e en dépenses des ménages. 

« Cela rappelle de manière brutale que les inégalités vaccinales ont un réel impact économique sur chacune et chacun d’entre nous, alors même que nos dirigeant-e-s ont la solution sous les yeux. Les plus riches disposent des ressources nécessaires pour mieux affronter la situation, mais la crise n’épargnera aucun être humain sur Terre, et le prix à payer sera nettement plus lourd pour les plus pauvres », précise Anna Marriott.

« Un vaccin pour toutes et tous est possible à condition que les membres de l’OMC renoncent à la propriété intellectuelle de ces entreprises comme le demandent l’Inde, l’Afrique du Sud et près de 100 autres pays, et si la science et la technologie des vaccins sont partagées par le biais du groupement d’accès aux technologies contre la COVID-19 (C-Tap) de l’OMS. Les pays du monde entier, notamment ceux du G20, se réunissent cette semaine pour discuter de la crise sanitaire et économique mondiale. C’est le moment idéal pour faire des avancées décisives », conclut Mme Marriott.

L’enveloppe de 12 milliards de dollars de la Banque mondiale à destination des pays en développement pour financer l’achat et la distribution des vaccins est également à l’ordre du jour de cette semaine. « Cette enveloppe est la bienvenue, mais une grande partie de cette somme prendra la forme d’un prêt aux pays, ce qui alourdira encore leur dette au moment où ils peuvent le moins se le permettre », avertit Nadia Daar, directrice du bureau Oxfam à Washington DC. 

Les prix des vaccins sont excessifs dans de nombreux pays en raison des monopoles en place sur les vaccins. Au prix que l’Ouganda a payé pour ses vaccins, Oxfam estime que vacciner l’ensemble des citoyen-ne-s du pays coûterait plus du double du budget de la santé du pays. « L’enveloppe de 12 milliards de dollars de la Banque mondiale sera rapidement engloutie pour financer une fraction seulement des doses requises, à moins que les monopoles pharmaceutiques ne soient levés pour augmenter la production. »

Concernant l’émission de nouveaux droits de tirage spéciaux, Nadia Daar déclare : « Les droits de tirage spéciaux sont le moyen le plus rapide et le plus sûr pour distribuer les liquidités requises aux pays en développement qui, contrairement aux pays les plus riches, n’ont tout simplement pas les moyens de déployer des plans de secours faramineux pour lutter contre la COVID-19 afin de relancer l’économie et de dynamiser les systèmes de soins de santé. Mais surtout, il s’agit de sommes que les pays n’auront jamais à rembourser, évitant ainsi une aggravation de leur endettement. »

« L’émission de nouveaux droits de tirage spéciaux peut être très rapide. Pour rappel, quelques mois seulement ont été nécessaires pour injecter des droits de tirage spéciaux à hauteur de 250 milliards de dollars dans l’économie mondiale en 2009. Si les Réunions de printemps débouchent sur des avancées suffisantes, cet argent pourrait sauver des vies et des moyens de subsistance avant la fin de l’été. »

Des droits de tirage spéciaux de 650 milliards de dollars permettraient de renflouer d’environ 22 milliards de dollars les réserves des pays les plus pauvres dans le monde et de 228 milliards de dollars celles des pays à revenu intermédiaire. S’il s’agit là d’une bouée de sauvetage salutaire, cela reste nettement insuffisant. D’après le FMI, les pays à revenu faible devront débourser 200 milliards de dollars sur cinq ans uniquement pour lutter contre la pandémie. « Les pays riches doivent de toute urgence réaffecter leurs droits de tirage spéciaux pour soutenir les pays à faible revenu, agir sur l’annulation de la dette et intensifier leurs engagements en matière d’aide, notamment en réapprovisionnant l’Association internationale de développement de la Banque mondiale », conclut Nadia Daar.